توصل تقرير جديد صادر عن الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ الصادر بتاريخ 14 نوفمبر/تشرين الثاني 2023 إلى أن خطط العمل الوطنية للمناخ لا تزال غير كافية للحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى 1.5 درجة مئوية وتحقيق أهداف اتفاق باريس.

ويوضح التقرير انه حتى مع زيادة الجهود التي تبذلها بعض البلدان،إلا أنه هناك حاجة ماسه إلى المزيد من الإجراءات الآن لتحديد مسار الانبعاثات العالمية بشكل أكبر وتجنب أسوأ آثار تغير المناخ.

قال سيمون ستيل، الأمين التنفيذي لتغير المناخ في الأمم المتحدة: “إن هذا يوضح لماذا يجب على الحكومات أن تتخذ خطوات جريئة إلى الأمام في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي، للسير على الطريق الصحيح”,،

وأضاف: “هذا يعني أن مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) يجب أن يكون نقطة تحول واضحة. ويجب على الحكومات ألا تتفق فقط على الإجراءات المناخية الأقوى التي سيتم اتخاذها، بل يجب أيضًا أن تبدأ في توضيح كيفية تنفيذها بالضبط.

وشدد ستيل على أن اختتام التقييم العالمي الأول في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين بأنه هو المكان الذي يمكن فيه للدول استعادة الزخم لتوسيع نطاق جهودها في جميع المجالات والمضي قدماً على الطريق الصحيح نحو تحقيق أهداف اتفاق باريس،ويهدف التقييم إلى إثراء الجولة القادمة من خطط العمل المناخية بموجب اتفاق باريس (المعروفة باسم المساهمات المحددة وطنيا، أو “NDCs”) التي سيتم طرحها بحلول عام 2025، مما يمهد الطريق لتسريع العمل.

أكد ستيل : على أن “تقرير التقييم العالمي الصادر عن الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ هذا العام يظهر بوضوح أين يكون التقدم بطيئاً للغاية،ولكنه يعرض أيضًا مجموعة واسعة من الأدوات والحلول التي تطرحها البلدان.

وتوقع ستيل: “بأن المليارات من الناس يشاهدون حكوماتهم تلتقط مجموعة الأدوات هذه وتضعها موضع التنفيذ”,حيث تشير أحدث الأبحاث الصادرة عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ التابعة للأمم المتحدة إلى ضرورة خفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 43% بحلول عام 2030،مقارنة بمستويات عام 2019، وهذا أمر بالغ الأهمية للحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية بحلول نهاية هذا القرن ،وتجنب أسوأ آثار تغير المناخ، بما في ذلك حالات الجفاف الأكثر تواترا وشدة وموجات الحر وهطول الأمطار.

كل جزء من الدرجة العلمية مهم، ولكننا انحرفنا بشدة عن المسار الصحيح

قال ستيل: “إن مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين هو وقتنا لتغيير ذلك” . “لقد حان الوقت لإظهار الفوائد الهائلة الآن للعمل المناخي الأكثر جرأة: (المزيد من الوظائف، وإرتفاع الأجور،والنمو، الإقتصادي والفرص والاستقرار، وتلوث أقل، وصحة أفضل).

قامت الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ بتحليل المساهمات المحددة وطنيًا لـ 195 طرفًا في اتفاق باريس، بما في ذلك 20 مساهمًا جديدًا أو محدثًا تم تقديمها حتى 25 سبتمبر 2023،وتماشيًا مع النتائج التي توصل إليها تحليل العام الماضي، يوضح تقرير اليوم أنه على الرغم من أن الانبعاثات لم تعد تتزايد بعد عام 2030، مقارنة بمستويات عام 2019، فإنها لا تزال لا تظهر الاتجاه الهبوطي السريع الذي يقول العلم إنه ضروري هذا العقد.

وإذا تم تنفيذ أحدث المساهمات المحددة وطنيا المتاحة، فإن الالتزامات الحالية ستؤدي إلى زيادة الانبعاثات بنحو 8.8%، مقارنة بمستويات عام 2010،ويعد هذا تحسنا هامشيا مقارنة بتقييم العام الماضي،الذي وجد أن البلدان كانت في طريقها لزيادة الانبعاثات بنسبة 10.6٪ بحلول عام 2030، مقارنة بمستويات عام 2010.

ومن المتوقع أن تكون الانبعاثات بحلول عام 2030 أقل بنسبة 2% من مستويات عام 2019، مما يسلط الضوء على أن ذروة الانبعاثات العالمية ستحدث خلال هذا العقد ومن أجل تحقيق ذروة الانبعاثات قبل عام 2030، يقول التقرير، ” لا بد من تنفيذ العناصر المشروطة للمساهمات المحددة وطنيا، وهو ما يعتمد في الأغلب على الوصول إلى الموارد المالية المعززة،ونقل التكنولوجيا والتعاون الفني، ودعم بناء القدرات،فضلا عن توافر الآليات القائمة على السوق, “بإستخدام عملية التقييم العالمي للتخطيط للمستقبل، يمكننا أن نجعل مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) يغير قواعد اللعبة.

وقال ستيل: “توفير نقطة انطلاق لزيادة العمل المناخي لمدة عامين”. “نحن بحاجة إلى إعادة بناء الثقة في عملية باريس. وهذا يعني الوفاء بجميع الالتزامات، وخاصة فيما يتعلق بالتمويل، وهو العامل التمكيني الكبير للعمل المناخي، والتأكد من أننا نعمل على زيادة القدرة على التكيف مع تأثيرات المناخ في كل مكان.

وقال الدكتور سلطان الجابر، الرئيس المعين لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين: “يؤكد التقرير التجميعي لخطط المناخ الوطنية اليوم على حاجتنا إلى العمل بطموح أكبر وإلحاح لتحقيق أهداف اتفاق باريس – ببساطة لم يعد هناك وقت للتأخير”. “يجب أن يكون مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) نقطة تحول تاريخية في هذا العقد الحاسم بالنسبة للأطراف لإغتنام لحظة التقييم العالمي للإلتزام برفع طموحهم والتوحيد والعمل وتحقيق النتائج التي تبقي 1.5 درجة مئوية في متناول اليد، مع عدم ترك أحد خلف الركب.”

وقال رئيس مؤتمر الأطراف السابع والعشرين ووزير الخارجية المصري سامح شكري: “تظل المساهمات المحددة وطنيًا حجر الزاوية في رؤيتنا المشتركة لتحقيق أهداف باريس، بما في ذلك الحفاظ على هدف أقل من درجتين والتطلع إلى الحد من الزيادة إلى أقل من 1.5 درجة”. “في شرم الشيخ، ناقش القادة العديد من المبادرات لمساعدتنا في تحقيق هذا الهدف، وكذلك مساعدة الجنوب العالمي في تكييف اقتصاداته وفقًا لذلك نحن بحاجة للحفاظ على الزخم لأنه لا يوجد وقت لإضاعة أو فقدان التركيز على الهدف.

وأضاف شكري “من الضروري بينما نواصل تعهدنا بمواصلة السعي لتحقيق العدالة المناخية ومساعدة بلدان الجنوب العالمي، التي تساهم بأقل قدر من الانبعاثات ولكنها تتحمل وطأة الآثار الأكثر شراسة لتغير المناخ، ليس فقط من أجل البقاء ولكن أيضًا الانتقال إلى اقتصاد أكثر استدامة. قال شكري: “من خلال مسارات انتقالية فقط”.

 

استراتيجيات التنمية طويلة الأجل ومنخفضة الانبعاثات

 

كما تناول تقرير الأمم المتحدة الثاني حول تغير المناخ حول استراتيجيات التنمية طويلة المدى المنخفضة الانبعاثات، والذي صدر اليوم، خطط البلدان للانتقال إلى صافي الانبعاثات الصفرية بحلول منتصف القرن أو في منتصفه تقريبًا. وأشار التقرير إلى أن انبعاثات الغازات الدفيئة في هذه البلدان يمكن أن تكون أقل بنسبة 63% تقريبًا في عام 2050 عما كانت عليه في عام 2019، إذا تم تنفيذ جميع الاستراتيجيات طويلة المدى بالكامل في الوقت المحدد.

تمثل الاستراتيجيات الحالية طويلة المدى (التي تمثل 75 طرفًا في اتفاق باريس) 87% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، و68% من سكان العالم في عام 2019، وحوالي 77% من انبعاثات الغازات الدفيئة العالمية في عام 2019. وهذه إشارة قوية إلى أن بدأ العالم يهدف إلى تحقيق صافي انبعاثات صفرية. ومع ذلك، يشير التقرير إلى أن العديد من أهداف صافي الانبعاثات الصفرية لا تزال غير مؤكدة وتؤجل إلى الإجراء الحاسم الذي يجب اتخاذه الآن في المستقبل,ومن المقرر أن يعقد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ ( COP 28) في دبي، الإمارات العربية المتحدة، في الفترة من 30 نوفمبر إلى 12 ديسمبر من هذا العام.

حول اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ بمشاركة 198 طرفًا، تتمتع اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) بعضوية عالمية تقريبًا وهي المعاهدة الأم لكل من بروتوكول كيوتو لعام 1997، واتفاقية باريس لتغير المناخ لعام 2015. الهدف الرئيسي لاتفاق باريس هو الحفاظ على متوسط ارتفاع درجة الحرارة العالمية هذا القرن أقل بكثير من درجتين مئويتين ودفع الجهود للحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة.

الهدف النهائي لجميع الاتفاقيات بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ هو تثبيت تركيزات غازات الدفيئة في الغلاف الجوي عند مستوى يمنع التدخل البشري الخطير في النظام المناخي، في إطار زمني يسمح للنظم الإيكولوجية بالتكيف بشكل طبيعي ويتيح التنمية المستدامة.