اعتمدت الأطراف، بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والجزر الصغيرة، النص النهائي لمؤتمر الأطراف 28، واعتبروه اتفاقًا تاريخيًا، لكن معظمهم يتفقون على أنه لا يزال هناك الكثير من العمل في المستقبل.
وصل المفاوضون بمزاج جيد صباح الأربعاء إلى الجلسة العامة النهائية لمؤتمر الأطراف 28 في دبي. وفي حوالي الساعة الحادية عشرة صباحاً، اعتمدوا النص النهائي للتقييم العالمي، فيما اعتبره المندوبون لحظة تاريخية.
ويتضمن نص الاتفاقية النهائية 196 بنداً موزعا على 21 صفحة، ويعد أحدث نص أصدرته رئاسة مؤتمر الأطراف COP28 صباح الأربعاء.
ويشير النص النهائي إلى ضرورة التحول عن استخدام الوقود الأحفوري في نظم الطاقة ابتداء من العقد الحالي.
ويذكر النص النهائي لأول مرة جميع أنواع الوقود الأحفوري، “ويدعو” الأطراف إلى “الانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري في أنظمة الطاقة، بطريقة عادلة ومنظمة ومنصفة”.
عبر معظم المندوبين عن رضاهم من النتيجة، ولم يعارض أي بلد النص في الجلسة العامة النهائية. وكانت لدى الدول الضعيفة وبعض المراقبين مشاعر متضاربة.
قال كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي ووبكي هوكسترا أمام تجمع صحفي خارج الجلسة العامة إن نص التقييم العالمي، وهو النتيجة الرئيسية لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، كان “مهمًا حقًا” و”بداية النهاية للوقود الأحفوري”.
قالت آن راسموسن، رئيسة تحالف الدول الجزرية الصغيرة، التي تمثل كتلة الجزر الصغيرة، أمام الجلسة العامة: “فيما يتعلق بحماية هدف الحد من ارتفاع درجة الحرارة عند 1.5 درجة مئوية بطريقة مجدية، فإن النص النهائي هو بالتأكيد خطوة إلى الأمام، فهو يتحدث عن التحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري بطريقة لم تفعلها مؤتمرات الأطراف من قبل. ولكن يجب أن نلاحظ أن النص لا يتحدث على وجه التحديد عن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري والتخفيف من آثاره بطريقة تمثل في الواقع خطوة التغيير المطلوبة”.
وقال المبعوث الأمريكي للمناخ جون كيري أمام الجلسة العامة: “بينما لن يرى أحد هنا أن وجهات نظره تنعكس بالكامل في وثيقة توافق عليها العديد من الدول، فإن الحقيقة هي أن هذه الوثيقة تبعث برسائل قوية للغاية إلى العالم”.
أضاف: “أولاً، تسلط الوثيقة الضوء على أنه يتعين علينا الالتزام بالحفاظ على درجة حرارة 1.5 درجة مئوية في متناول اليد. هذا هو المطلوب، لذلك يجب علينا القيام بالأشياء الضرورية للحفاظ على هدف 1.5 درجة مئوية. وبذل كل ما في وسعنا لتحقيق هذا الهدف”.
تابع: “وينص القرار النهائي على وجه الخصوص على أن [خططنا المناخية الوطنية] القادمة سوف تتماشى مع الحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية. أعتقد أن الجميع يجب أن يتفقوا على أن هذه النتيجة أقوى وأكثر وضوحًا”.
وقال سلطان الجابر رئيس COP28 في الجلسة العامة الختامية في دبي: “إنها حزمة تاريخية معززة ومتوازنة، ولا تخطئ في تسريع العمل المناخي. إنه “اتفاق الإمارات”، الذي قال كثيرون إنه لا يمكن الوصول إليه”.
أضاف: “عندما تحدثت إليكم في بداية المؤتمر، وعدت بقمة مختلفة، مؤتمر الأطراف في دبي جمع الجميع معا، القطاعين العام والخاص، والمجتمع المدني والقادة الدينيين، والشباب والشعوب الأصلية. اجتمع الجميع معا منذ اليوم الأول. الجميع اتحدوا”.
وقالت وزيرة انتقال الطاقة الفرنسية أنييس بانييه روناشير للصحفيين خارج الجلسة العامة: “نحن بحاجة إلى توخي الحذر الشديد والإبلاغ والتأكد من أن كل دولة تعمل على تحسين [خططها المناخية الوطنية]، وفي الوقت نفسه، سنضع الأموال في الميدان حتى تتمكن البلدان النامية من القيام بالتحولات الخاصة بها والتكيف مع تغير المناخ. لكن ما هو على المحك اليوم، كيف سيأتي التمويل إلى البلدان الأكثر ضعفا”.
وقال وزير البيئة والغابات وتغير المناخ الهندي بوبندر ياداف في بيان: “إن الهند تحث على أن يكون التصميم الذي تم إظهاره في مؤتمر دبي مدعومًا أيضًا بوسائل لتحقيقه. ويجب أن يرتكز ذلك على مبادئ الإنصاف والعدالة المناخية، التي تحترم الظروف الوطنية، حيث تأخذ الدول المتقدمة زمام المبادرة على أساس مساهماتها التاريخية”.
وقالت مادلين ضيوف سار، رئيسة قسم تغير المناخ في وزارة البيئة السنغالية ورئيسة مجموعة أقل البلدان نموا، في بيان: “هذه النتيجة ليست مثالية، كنا نتوقع المزيد. إنها تعكس أدنى طموح ممكن يمكن أن نقبله، وليس ما نريد، وفقًا لأفضل العلوم المتاحة، لكنها ضرورية لمعالجة أزمة المناخ بشكل عاجل”.
أضافت: “سيكون العام المقبل حاسما في تحديد الهدف الجديد لتمويل المناخ، والذي يجب أن يسترشد بهذا التقييم العالمي، ويجب أن يسد الفجوات الهائلة التي تم تحديدها. وللاستجابة للتقييم العالمي، يجب أن يعكس الهدف الجديد الاحتياجات الكاملة لبلداننا لمعالجة تغير المناخ، بما في ذلك تكاليف التخفيف والتكيف ومعالجة الخسائر والأضرار”.
وقالت وزيرة البيئة الكولومبية سوزانا محمد أمام الجلسة العامة: “إن الثغرات (في النص النهائي) تنطوي على مخاطر ويمكن أن تؤدي المخاطر إلى تقويض الإرادة السياسية. قد ينتهي الأمر بالوقود الانتقالي إلى استعمار مساحة إزالة الكربون. في الوقت الحالي، فيما يتعلق بالجزء المالي من النص، لا نملك حتى الآن الهيكل الاقتصادي المطلوب لهذا التحول العميق، وهو ليس تحولًا في مجال الطاقة فحسب، بل هو في الأساس تحول اقتصادي للمجتمع بأكمله”.
وقالت وزيرة الدولة الألمانية والمبعوثة الخاصة للعمل المناخي الدولي جنيفر مورغان في بيان: “لقد اتخذ العالم اليوم قرارًا تاريخيًا يسترشد بقوة بحد 1.5 درجة مئوية. هناك إشارة لا لبس فيها إلى أن المستقبل هو مصادر الطاقة المتجددة وليس الوقود الأحفوري. وللمرة الأولى، اتخذت البلدان قرارا بالانتقال بعيدا عن الوقود الأحفوري، مما أدى إلى تسريع وتيرة العمل في هذا العقد الحرج.
تابعت: “لقد أظهرنا اليوم أن التعددية تؤتي ثمارها. غدًا سندفع هذه القرارات إلى الأمام. يجب أن نكون سريعين. يجب أن نكون متعمدين، مع الطموح والتضامن من أجل العدالة المناخية”.
وقال كبير المفاوضين البوليفيين دييغو باتشيكو أمام الجلسة العامة: “لا يمكننا أن ندعم النتائج التي تعني أن العالم سيدخل حقبة جديدة من تنفيذ اتفاق باريس بدون عدالة، وبدون مسؤوليات مشتركة ولكن متباينة، وبدون تمييز بين البلدان المتقدمة والنامية، وبدون وسائل تنفيذ وتمويل ملموس للدول النامية”.
لم تقرر الدول المتقدمة أخذ زمام المبادرة لقيادة المعركة ضد أزمة المناخ وهذا يعرض حياة الناس في هذا الجزء من العالم للخطر. نحن نتحدث كثيرًا عن 1.5 درجة مئوية والعلم، لكن الدول المتقدمة التي لديها خطط للتوسع في استخدام الوقود الأحفوري حتى عام 2050 تتعارض مع العلم نفسه، وهو العلم نفسه الذي يتحدثون عنه.
وقال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش أمام الجلسة العامة لـ Cop28: “للمرة الأولى، تعترف النتيجة بالحاجة إلى التحول بعيدا عن الوقود الأحفوري، بعد سنوات عديدة تم فيها حظر مناقشة هذه القضية.”
وأضاف: “إلى أولئك الذين عارضوا الإشارة الواضحة إلى التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري في نص مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، أريد أن أقول إن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري أمر لا مفر منه سواء شاءوا ذلك أم لا. دعونا نأمل أن لا يأتي بعد فوات الأوان”.
تابع: “بطبيعة الحال، ستختلف الجداول الزمنية والمسارات والأهداف بالنسبة للبلدان ذات مستويات التنمية المختلفة. ولكن كل الجهود يجب أن تكون متسقة مع تحقيق صافي الصفر العالمي بحلول عام 2050 والحفاظ على هدف الدرجة ونصف الدرجة. ويجب دعم البلدان النامية في كل خطوة على الطريق.”.
وقال آني داسجوبتا، الرئيس والمدير التنفيذي لمعهد الموارد العالمية، في بيان: “لقد واجه الوقود الأحفوري أخيراً حساباً في مفاوضات الأمم المتحدة بشأن المناخ بعد ثلاثة عقود من التهرب من الأمر. تمثل هذه النتيجة التاريخية بداية النهاية لعصر الوقود الأحفوري. وعلى الرغم من الضغوط الهائلة التي مارستها مصالح النفط والغاز، إلا أن الدول ذات الطموحات العالية صمدت بشجاعة وحسمت مصير الوقود الأحفوري، والاختبار الحاسم الآن هو ما إذا كان سيتم تعبئة المزيد من التمويل للدول النامية للمساعدة في جعل التحول في مجال الطاقة ممكنا.”.
وقال هارجيت سينغ، رئيس الاستراتيجية السياسية العالمية في شبكة العمل المناخي الدولية، في بيان: “بعد عقود من التهرب، سلط مؤتمر Cop28 أخيرًا الضوء بشكل صارخ على المسبب الحقيقي لأزمة المناخ: الوقود الأحفوري. لقد تم تحديد الاتجاه الذي طال انتظاره للابتعاد عن الفحم والنفط والغاز. ومع ذلك، فإن القرار تشوبه ثغرات توفر لصناعة الوقود الأحفوري العديد من طرق الهروب، بالاعتماد على تقنيات غير مثبتة وغير آمنة”.
وتابع: “إن نفاق الدول الغنية، وخاصة الولايات المتحدة الأمريكية، حيث تواصل توسيع عمليات الوقود الأحفوري على نطاق واسع بينما تكتفي فقط بالتشدق بالتحول الأخضر، أصبح مكشوفًا”.
وقال محمد أدو، مدير Power Shift Africa، في بيان: ” للمرة الأولى منذ ثلاثة عقود من مفاوضات المناخ، وصلت عبارة “الوقود الأحفوري” إلى نتائج مؤتمر الأطراف. لقد قمنا أخيرًا بتسمية الفيل الموجود في الغرفة. ولن يعود الجني إلى القمقم أبدًا”.
تابع: “التمويل هو المكان الذي ستصمد فيه خطة تحول الطاقة بأكملها أو تسقط. نحتاج أيضًا إلى المزيد من الدعم المالي لمساعدة الأشخاص الضعفاء في بعض أفقر البلدان على التكيف مع آثار انهيار المناخ.
وقالت الدكتورة أرونابها غوش، الرئيس التنفيذي لمجلس الطاقة والبيئة والمياه ومقره دلهي، في بيان: “لقد أصابنا هذا المؤتمر بخيبة أمل كبيرة على جميع الجبهات. فهي لم تعمل على زيادة الطموح المناخي بالقدر الكافي، أو مساءلة الملوثين التاريخيين، أو إنشاء آليات فعّالة لتمويل القدرة على التكيف مع تغير المناخ والانتقال العادل إلى الاقتصاد المنخفض الكربون في الجنوب العالمي”.
أضافت: “بينما حقق تفعيل صندوق الخسائر والأضرار في اليوم الأول نجاحًا ملحوظًا، كشفت التطورات اللاحقة عن مسار متناقض. وكان النص النهائي للتقييم العالمي يفتقر إلى الاعتراف الصريح بالمشاكل والقوة اللازمة لمحاربتها”.
وقالت ماي بوف، المديرة التنفيذية لشبكة الناشطين 350.org، في بيان: “لقد دفعتنا قوة الناس إلى عتبة التاريخ، لكن القادة لم يصلوا إلى حد دخول المستقبل الذي نحتاجه”.
أضافت: “من المحبط أن ثلاثين عامًا من الحملات تمكنت من تحقيق “الانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري” في النص النهائي، لكنه محاط بالعديد من الثغرات التي جعلته ضعيفًا وغير فعال.”.
وقال بيل هير، عالم المناخ والرئيس التنفيذي لشركة تحليلات المناخ، في بيان: “إن قسم الطاقة في النص النهائي ضعيف وليس لديه ما يكفي من الالتزامات الصارمة لجعل حد الاحترار 1.5 درجة مئوية في متناول اليد هذا العقد، وليس هناك التزام بذروة الانبعاثات بحلول عام 2025. إن هدف مضاعفة مصادر الطاقة المتجددة ثلاث مرات ومضاعفة الكفاءة أمر مرحب به للغاية، ولكنها ستحتاج إلى عمل شاق لتنفيذها”.
أضاف: “إن الاتفاقية تفتح الأبواب أمام حلول زائفة مثل احتجاز الكربون وتخزينه على نطاق واسع، والإشارة إلى الوقود الانتقالي هي رمز للغاز، وهو ليس وقودًا انتقاليًا على الإطلاق. وقد تم الترويج لذلك من قبل مصدري الغاز الطبيعي المسال والغاز الأحفوري”.
تابعنا على نبض