يركز مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين على موضوع ساخن: التخلص التدريجي من استخدام الوقود الأحفوري “بلا هوادة”.
تهيمن كلمة “بلا هوادة” على الكثير من المناقشات المناخية الحالية، ومن المرجح أن تحتل مركز الصدارة في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، المقرر عقده في الفترة من 30 نوفمبر إلى 12 ديسمبر في دبي.
من بيانات مجموعة السبع إلى تقارير الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ، كثيرًا ما تأتي الإشارات إلى الحاجة إلى التخلص التدريجي من استخدام الوقود الأحفوري مصحوبة بهذا المصطلح.
لكن ماذا يعني ذلك في الواقع؟ الإجابة ليست واضحة، والاتفاق على فهم مشترك سيكون إحدى المعارك الحاسمة في الالتزامات المناخية المستقبلية.
مصطلح غامض على مفترق الطرق
تقع القضية الشائكة المتعلقة بالوقود الأحفوري “بلا هوادة” في قلب المناقشات الحالية، ومن الممكن أن يكون لها تأثير كبير على مكافحة تغير المناخ، وسيتم تناولها في مؤتمر دبي بلا شك.
كانت الدعوة إلى تسريع الجهود الرامية إلى التخفيض التدريجي لطاقة الفحم “بلا انقطاع” هي الإنجاز الكبير في مؤتمر Cop26، والآن بعد أن تحول الاهتمام أيضًا إلى النفط والغاز، يظل التركيز على مصطلح “بلا هوادة” كقاسم مشترك.
وعلى الرغم من عدم الوضوح الحالي، فإن كلمة “بلا هوادة” تحتل مكانة بارزة في التزامات المناخ.
خلال العام الماضي، أصبح مصطلح “بلا هوادة” مصدر جدل كبير، عندما دعت مجموعة السبع إلى تسريع التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، وذكر زعماء المجموعة هذه الكلمة سبع مرات في بيانهم الختامي، أبرزها في البند الذي ينص على: الالتزام بتسريع التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري بلا هوادة بهدف تحقيق صافي الصفر في قطاع الطاقة بحلول عام 2050.
كما أكد أول تقييم رسمي لاتفاق باريس على الحاجة إلى الابتعاد عن الوقود الأحفوري في أسرع وقت ممكن، وتحاول دول الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرون حاليا تحديد هدف محدد.
تقول كاترين بيترسن، كبيرة مستشاري السياسات في شركة E3G، إنه لا يوجد حاليًا تعريف دولي لما يشكل الحد من ثاني أكسيد الكربون (CO2).
لغويًا، “بلا هوادة” تعني بشدة، وعكسها “لين ورفق”، لكن لا يوجد تعريف معترف به دوليا لما هو المقصود بمصطلحي “بلا هوادة” أو عكسه، عندما يتعلق الأمر باستخدام الفحم والنفط والغاز لتوليد الطاقة، لكنه يشير إلى محاولات خفض أو تقليل إطلاق المواد الملوثة إلى مستوى مقبول.
لكن ما هو هذا المستوى وكيفية الوصول إليه ؟ يظل هذا موضع نقاش ساخن.
بلا هوادة في تقرير رسمي
تخبرنا حاشية التقرير الأخير للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ أن أنواع الوقود الأحفوري “بلا هوادة” هي تلك التي يتم إنتاجها واستهلاكها “من دون اتخاذ تدابير للحد بشكل كبير” من كمية الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي المنبعثة طوال الدورة.
ويقول التقرير إن انخفاض إنتاج واستخدام الوقود الأحفوري يأتي من خلال التدخلات التي تقلل بشكل كبير من كمية الغازات الدفيئة المنبعثة طوال دورة حياتها.
على سبيل المثال – كما هو مذكور في الحاشية السفلية – قد يتضمن ذلك احتجاز 90% أو أكثر من ثاني أكسيد الكربون من محطات الطاقة، أو 50-80% من غاز الميثان الناتج عن إنتاج الهيدروكربون ونقله.
مع ذلك، فإن هذا التعريف يترك بعض الأسئلة دون إجابة، مثل الحاجة إلى استبعاد تعويض الكربون واستمرارية احتجاز ثاني أكسيد الكربون.
اقرأ أيضًا.. رسائل وكالة الطاقة الدولية: إنهاء التوسع في الوقود الأحفوري الآن أو كوارث مناخية
احتجاز الكربون وتخزينه
تركز المناقشة الدائرة حول مصطلح “بلا هوادة” في الأساس على احتجاز الكربون وتخزينه، وهو ما تروج له صناعة النفط وبعض البلدان المنتجة للنفط.
ترى الدول المنتجة للنفط والغاز والصناعة أن التكنولوجيا ستكون ضرورية لاستخراج الغازات الضارة بالمناخ بينما يواصل العالم حرق الوقود الأحفوري.
يعتقد رئيس وكالة الطاقة الدولية (IEA)، فاتح بيرول، أن احتجاز وتخزين الكربون “أمر بالغ الأهمية لضمان أن انتقالنا إلى الطاقة النظيفة آمن ومستدام”.
كما اعتبر بعض أعضاء الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ هذه التقنيات ضرورية.
إلا أن هذه التقنيات تتعرض للانتقاد لاحتمال استخدامها كمبرر لتوسيع إنتاج الوقود الأحفوري بدلاً من الترويج للبدائل.
وتظل كمية الانبعاثات التي يجب احتجازها لاعتبار الاحتراق “مخففًا” بدرجة كافية غير واضحة. وهذا يترك مجالاً لتفسيرات متعددة.
يقترح العديد من الخبراء ضمانات مثل معدلات احتجاز تتجاوز 95%، والتخزين الدائم، واستبعاد تعويضات الكربون، وتغطية دورة حياة الوقود الأحفوري بأكملها.
مع ذلك، فمن المهم أن نلاحظ أن عددا قليلا من محطات الطاقة تستخدم حاليا هذه التقنيات، ووفقا لوكالة الطاقة الدولية، تعتبر هذه الأخيرة مكلفة ولم يتم إثباتها بعد على نطاق واسع.
معايير عالية
يعتقد بيترسن من E3G أن صانعي السياسات والجهات التنظيمية لهم دور حيوي في تحديد وتنفيذ معايير التخفيض المناسبة، بما في ذلك معدلات احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه.
قال بيترسن: “من المهم وضع معايير عالية لمتطلبات خفض الانبعاثات هذه”. وأضاف: “سيتعين على مشغلي محطات توليد الطاقة بالوقود الأحفوري إما تلبية هذا المعيار أو إغلاق المحطة.”.
ومع ذلك، فإن بعض البلدان تسير في الاتجاه المعاكس وتضغط في اتجاه تفسير أوسع للتخفيض قدر الإمكان.
فقد استخدمت اليابان، على سبيل المثال، رئاستها لمجموعة السبع للترويج لاستراتيجيتها المثيرة للجدال لخفض الانبعاثات الناتجة عن محطات توليد الطاقة بالفحم من خلال المشاركة في حرق الأمونيا.
ويقول المحللون إن هذا مكلف ولن يحدث انخفاضًا كبيرًا في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.
قال بيترسن: “تدعي اليابان أن أي تخفيض في الانبعاثات يعد بمثابة تخفيف”. وأضاف: “هذا مستوى منخفض بشكل مثير للسخرية لخفض الانبعاثات ولا ينبغي اعتباره تخفيفًا مناسبًا لمحطة طاقة تعمل بالوقود الأحفوري.”.
باختصار، أصبح مصطلح “بلا هوادة” قضية رئيسة في مكافحة تغير المناخ.
لا تزال مسألة ما يشمله وما يستثنيه غير واضحة، وستكون القرارات المستقبلية في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين “مفتوحة للتفسير” إلى حد كبير، لأن المعايير الواضحة ضرورية لتجنب الغموض وضمان التحول الناجح للطاقة.