لم يترك تغير المناخ بقعة على سطح الأرض إلا ووضع بصمته عليها. من موجات الحر والجفاف والحرائق والعواصف والفيضانات إلى تدمير المجتمعات وتعرض ملايين الأشخاص للمجاعات والمرض والانهيار الزراعي والصراع الشديد على الموارد.
في ظل هذه الأزمة المتفاقمة، يستعد العالم للمفاوضات المناخية في COP27، أكبر اجتماع سنوي لقادة العالم من أجل مواجهة حالة الطوارئ العالمية بشأن تغير المناخ.
تستضيف مصر مؤتمر الأطراف لاتفاقية الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ في مدينة شرم الشيخ في الفترة من 6 إلى 18 نوفمبر المقبل.
لفهم المزيد حول استعدادات مصر للمؤتمر وخطتها لإدارة المفاوضات، تحدثت يورو نيوز إلى السفير محمد نصر، كبير مفاوضي المناخ في البلاد.
السفير محمد نصر يشغل الآن منصب مدير إدارة تغير المناخ والبيئة والتنمية المستدامة، وهو دبلوماسي في وزارة الخارجية المصرية، كان أيضًا المفاوض الرئيس بشأن التمويل للمجموعة الأفريقية للمفاوضين بشأن تغير المناخ (AGN) منذ عام 2009، ويمتلك الكثير من الخبرة في هذا المجال.
وإلى نص الحوار:
ما هي الفرص التي تقدمها رئاسة COP27 لمصر؟
لا أرى رئاسة COP27 فرصة لمصر بقدر ما هي فرصة لأفريقيا وجنوب الكرة الأرضية لإعادة العدالة والإنصاف إلى قلب العمل المناخي العالمي.
بصفتنا الرئاسة، نحن هنا لخدمة وتسهيل المناقشات بين الدول الأعضاء في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، بدلاً من تمثيل أي مصالح محددة- نحن نبذل قصارى جهدنا لضمان سماع مخاوف البلدان النامية والجنوب العالمي، والأهم من ذلك الاستجابة لمطالبهم الملحة.
على وجه الخصوص، نهدف إلى استعادة “الصفقة الكبرى” في قلب محادثات المناخ الدولية، حيث توافق الدول النامية على زيادة جهودها لمعالجة أزمة ليست مسؤولة عنها، مقابل المزيد من الدعم المالي من أولئك الذين استفادوا تاريخياً أكثر من الوقود الأحفوري .
هذا يعني المزيد من الدعم ونقل التكنولوجيا من أجل التحول الأخضر، والمزيد من الدعم للتكيف مع الآثار التي تحدث بالفعل، والمزيد من الدعم للبلدان النامية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، بما في ذلك ضمان وصول الطاقة للجميع.
هذه أيضًا فرصة للعالم بأسره لإلقاء نظرة على الأحداث التي وقعت في السنوات القليلة الماضية، والاعتراف بأن لدينا مصلحة مشتركة وملحة بشكل متزايد لمعالجة أزمة المناخ معًا.
لذا دع أولئك الذين لديهم أكبر قدر من الموارد ينفذوا التزاماتهم ويقدموا المزيد من الدعم لمن لديهم موارد أقل ، حتى نتمكن من بناء عالم أكثر استدامة معًا.
كيف ستؤثر الرئاسة على جهود المناخ في مصر؟
سأفصل عمل رئاسة مؤتمر الأطراف عن سياسة المناخ في مصر نفسها.
كرئيسة لمؤتمر الأطراف، ستجمع مصر البلدان معًا حول المصالح المشتركة، لخلق مناخ أكثر ملاءمة لمواجهة التحديات الرئيسية التي نواجهها كمجتمع عالمي.
على وجه التحديد، إذا نجحنا في تشجيع المزيد من التمويل الميسور التكلفة للانتقال الأخضر، وللتكيف، وإذا تمكنا من تعزيز قدر أكبر من التعلم ونقل التكنولوجيا بين البلدان، فسنكون جميعًا- بما في ذلك في مصر وإفريقيا والجنوب العالمي- في وضع أفضل لرفع طموحاتنا، ووضع خطط التحول المناخي الوطنية موضع التنفيذ.
ما هي القضايا الرئيسية التي تأمل مصر أن يتم تناولها في COP27؟
هناك العديد من التحديات أمامنا في COP27، لكنني سأركز على نقطتين رئيسيتين.
أولاً، يجب على جميع البلدان زيادة طموحها والانتقال بشكل حاسم إلى التنفيذ، لضمان عدم التراجع في التزاماتنا لتسريع التحول الأخضر.
يتضمن ذلك خفض الانبعاثات بشكل أسرع، وإنشاء أجندة تكيف تحولية لإعدادنا وحمايتنا من تأثيرات المناخ التي لم نعد قادرين على تجنبها.
ثانيًا، يجب أن نجد الوسائل لدفع ثمن ذلك بطريقة عادلة ومنصفة. وهذا يعني تقسيم الفاتورة بشكل عادل، حيث يدفع أولئك الذين أصدروا أكبر قدر من الانبعاثات الجزء الأكبر من التكاليف.
في عام 2009، وعدت الدول المتقدمة بتقديم 100 مليار دولار سنويًا لتمويل المناخ بحلول عام 2020- ومع ذلك لم تفعل ذلك بعد. أود أن أضيف أن هذه القيمة تعتبر حد أدنى وليست ما نطمح إليه، وهي أقل بكثير مما هو مطلوب.
يجب أن نفكر بشكل أكثر إبداعًا ونعمل حول كيفية توفير هذه الأموال عاجلاً وليس آجلاً. لا ينبغي أن تكون هذه مسألة تنافس بين الدول، فنحن جميعًا في الأزمة معًا. الاستثمار في العمل المناخي في أي مكان سيفيد الناس في كل مكان.
يجب على البلدان أيضًا أن تحترم تعهد جلاسكو بمضاعفة تمويل التكيف بحلول عام 2025. ويجب أن نواجه قضية الخسائر والأضرار التي يعاني منها أكثر الناس ضعفاً في العالم. لقد فشلنا طويلاً في أخذ هذه القضية على محمل الجد؛ حانت لحظة العمل الآن.
الأهم من ذلك، يجب معالجة كل هذه العناصر في نفس الوقت. يجب التعامل مع الطموح الأعلى والتنفيذ الأسرع والتمويل العادل الضروري معًا إذا أردنا تحقيق النجاح.
كيف تأمل مصر أن يتقدم الحديث حول تمويل الخسائر والأضرار؟
نحن ندرك أن هذه كانت قضية خلافية، ولم تشهد التقدم الذي كنا نتمناه حتى الآن. ومع ذلك، نعتقد أيضًا أنها قضية لم يعد من الممكن تجاهلها، وأن مفهوم العدالة المناخية يتطلب منا أن نجد طريقة للمضي قدمًا.
الحقيقة البسيطة هي أن الدول النامية تدفع الثمن الأكبر لتغير المناخ، على الرغم من مساهمتها الأقل في الانبعاثات المسببة له.
في جميع أنحاء العالم، نرى كيف تؤدي موجات الحر والجفاف والحرائق والعواصف والفيضانات إلى تدمير المجتمعات، حيث يواجه ملايين الأشخاص الآن المجاعات والمرض والانهيار الزراعي والمعركة الشديدة على الموارد .
الخبر السار الوحيد، على الرغم من أنني أتردد في وصفه بالسار، هو أن مآسي المناخ الأخيرة حظت باهتمام عالمي، مما لا يترك مجالًا للشك في الآثار الرهيبة وغير العادلة لتغير المناخ. يوجد الآن اعتراف متزايد بالمعاناة غير المتناسبة للمجتمعات في العالم النامي؛ السؤال هو ماذا نفعل حيال ذلك؟
نحن نرى قبولًا عامًا بضرورة معالجة الخسائر والأضرار بشكل ما. الصعوبة تكمن كالعادة في التفاصيل. كيف نحدد ونمول هذا؟ لقد رأينا بعض الخطوات في اتجاه إيجابي. يمثل الإعلان الأخير من قبل الحكومة الدنماركية عن توفير تمويل “الخسائر والأضرار” للبلدان النامية في منطقة الساحل وأماكن أخرى مثالاً نأمل أن يحذو حذوه الآخرون.
هل هناك أي نقاشات تعتقد أن مصر أفضل استعدادًا لطرحها على طاولة المفاوضات مما كانت عليه المملكة المتحدة العام الماضي على سبيل المثال؟
بدون إجراء أي مقارنات مع الرئاسات السابقة وعملها الممتاز، أود أن أقول إن مصر في وضع جيد وربما فريد للعمل كجسر بين شمال الكرة الأرضية وجنوبها، وكذلك بين القوى العظمى المتنافسة.
لدينا تقليد دبلوماسي طويل وناجح في العمل كوسطاء، ونعتقد أن وضعنا الجغرافي والسياسي والاقتصادي يمكن أن يساعدنا في لعب هذا الدور بفعالية.
هل هذا يجعلنا مجهزين بشكل أفضل؟ لن أدعي ذلك، ما يمكنني قوله هو أنني أرى استعدادًا واسعًا من البلدان من جميع أنحاء العالم للمشاركة في مساعينا الحميدة، وأننا نعتزم استخدام كل مهاراتنا وتأثيرنا للمساعدة في التقريب بين الطرفين.
نحن فخورون باستضافة مندوبي COP27 في مدينتنا الرائعة شرم الشيخ، ونأمل أن يوفر جمالها الطبيعي بعض الإلهام للقتال من أجل الناس والكوكب الذي نهتم به جميعًا.
كيف تغير السياق الجيوسياسي للمؤتمر بين COP26 والآن؟
من الواضح أن هذا وقت صعب. لقد شهدنا تصاعد التوترات الجيوسياسية بين القوى العظمى، ونقص الغذاء والطاقة في جميع أنحاء العالم، وتزايد الصراع، ناهيك عن الآثار المستمرة لتغير المناخ، والفقر، والوباء.
خلال الأشهر الأخيرة، واجه التعاون الفعال تحديات في العديد من المنتديات. السؤال هو كيف يمكن أن يؤثر ذلك على COP27؟
لقد سمعت بعض المخاوف من أن هذا الاجتماع قد يصبح ضحية لهذه الاتجاهات. نقترح عكس ذلك: يخلق COP27 فرصة فريدة لنا للتعرف على مصلحتنا المشتركة في معالجة أزمة المناخ معًا.
لذا، ربما أكثر من العام الماضي، يوفر مؤتمر هذا العام فرصة للعودة معًا وإعادة العمل متعدد الأطراف إلى المسار الصحيح. ودعونا نستفيد مما يقدمه.
أود أيضًا أن أضيف أنه بالإضافة إلى هذه التحديات، نرى أيضًا العديد من أسباب التي تدعو للأمل . تتكيف المجتمعات وتبتكر تقنيات جديدة وتتبنى أشكالًا جديدة من التعاون وتعيد الالتزام بحماية الطبيعة.
يزدهر الاستثمار في تكنولوجيا المناخ، من مصادر الطاقة المتجددة، إلى تقنيات إزالة الكربون الجديدة، إلى النقل الكهربائي. تستمر الطاقة النظيفة في التزايد كل عام.
لذلك، في حين أن الوضع صعب، هناك الكثير من الأحداث المشجعة للغاية. التحدي الآن هو جعل ذلك يحدث بشكل أسرع، وعلى نطاق أوسع، وأكثر إنصافًا.
كانت نقطة الخلاف الكبيرة في جلاسكو العام الماضي هي إمكانية الوصول للمندوبين- لا سيما أولئك الذين كانوا على الخطوط الأمامية لأزمة المناخ- هل في COP27 سيكون سهل الوصول لهذه الأطراف؟
تلتزم رئاسة COP27 بتمكين مؤتمر الأطراف الشامل بالحيوية مثل أي مؤتمر آخر، وقد حددنا كيف يمكننا تمكين وجهات النظر من جميع أنحاء العالم ليتم تمثيلها في شرم الشيخ.
لهذا، عملنا مع الأشقاء في إفريقيا وأيضًا مع آخرين على المستوى الوطني للسماح بمشاركة معززة للمنظمات غير الحكومية الأفريقية والمصرية، مما يؤدي إلى منح اعتماد لمرة واحدة لأكثر من 40 منظمة غير حكومية، وعدد متزايد من المنظمات غير الحكومية.
إرثنا الدبلوماسي يجعلنا نتفهم أهمية الشراكة والتعاون بين جميع أصحاب المصلحة لتقديم الإجراء الذي نحتاجه الآن.
سيتمكن الأشخاص من توصيل أصواتهم وعرض الحلول والمشاركة بحرية في هذه المحادثة العالمية الهامة.
لتحقيق ذلك، قدمنا أكثر من 30000 متر مربع من المساحة، أي ما يقترب من ضعف المساحة التي كانت متاحة في جلاسكو، للمنظمات الدولية، مما أدى إلى توسيع المنطقة الأصلية المقترحة بشكل كبير، لاستيعاب طلبات المشاركة العديدة من جميع أنحاء العالم في COP27.
تابعنا على نبض