العالم ينقسم بسبب البلاستيك.. هذا ما نعرفه عن المفاوضات الدولية في باريس

باريس- محمد البهنساوي

 

انطلقت في العاصمة الفرنسية باريس، أمس الاثنين، جولة جديدة من المفاوضات الحساسة  تستمر خمسة أيام في محاولة للتوصل إلى معاهدة تساهم في وضع حد للتلوث البلاستيكي.

تضم المحادثات ممثلين لـ175 دولة ذات طموحات متباينة في مقر اليونسكو في الدورة الثانية للجنة التفاوض الدولية على مدى خمسة أيام في محاولة للتوصل إلى اتفاق تاريخي يغطي دورة الحياة البلاستيكية برمتها.

كذلك، تحضر المناقشات المنظمات غير الحكومية، فضلا عن ممثلي شركات في قطاع البلاستيك، وهو أمر تأسف له ناشطون في الدفاع عن البيئة.

تهدف الدورة الثانية للجنة التفاوض الحكومية الدولية لوضع صك دولي ملزم قانونًا بشأن التلوث البلاستيكي، بما في ذلك التلوث في البيئة البحرية في الفترة من 29 مايو إلى 2 يونيو 2023 في مقر منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) في باريس.

قال برنامج الأمم المتحدة للبيئة في أبريل إن البشرية تنتج أكثر من 430 مليون طن من البلاستيك سنويًا، ثلثاها عبارة عن منتجات قصيرة العمر تتحول قريبًا إلى نفايات وتلوث المحيطات وأحيانًا تتسلل إلى السلسلة الغذائية البشرية.

من المتوقع أن تتضاعف النفايات البلاستيكية ثلاث مرات تقريبًا بحلول عام 2060، مع إعادة تدوير أقل من الخمس، وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

تعد الولايات المتحدة أكبر ملوث بلاستيكي للفرد، تليها المملكة المتحدة، وفقًا لدراسة أجريت عام 2020، والتي رصدت توقف التقدم في خطط العمل لتحفيز إعادة تدوير زجاجات المشروبات .

 

 اقرأ أيضًا.. بدء محادثات باريس.. اليابان تنضم لـ تحالف البلاستيك وتترك الولايات المتحدة معزولة

 

سير المفاوضات

المحادثات التي بدأت يوم الاثنين برعاية برنامج الأمم المتحدة للبيئة هي الجولة الثانية من خمس محادثات تهدف إلى التوصل إلى معاهدة ملزمة قانونا بحلول عام 2024 لاعتمادها في عام 2025

قال وزير الدولة الفرنسي لشؤون البيئة: “لقد ناقشنا إنتاج البلاستيك، وتكوينه، ومكافحة الجسيمات البلاستيكية الدقيقة، وكذلك مسألة طريقه الجمع وإعادة التدوير بشكل أفضل، ولا سيما دعم البلدان النامية التي تواجه أحيانًا المزيد من الصعوبات في التجميع”.

في رسالة بالفيديو وجه الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون لممثلي 175 دولة الذين اجتمعوا في مقر اليونسكو “بوضع حد لنموذج معلوم وغير مستدام” لإنتاج واستهلاك البلاستيك، ودعا يوم الاثنين، 29 مايو، لاستئناف المفاوضات في باريس بشأن معاهدة عالمية مستقبلية ضد هذا التلوث الكبير.

وأضاف ماكرون: يجب أن يكون الهدف الأساسي هو تقليل إنتاج المواد البلاستيكية الجديدة وحظر المنتجات الأكثر تلويثًا- مثل المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد- والأكثر خطورة على الصحة في أسرع وقت ممكن.

وشدد قائلا: إذا لم نفعل شيئًا، فإن توليد النفايات البلاستيكية سيتضاعف ثلاث مرات مرة أخرى بحلول عام 2060، وبالتالي فإن التلوث البلاستيكي هو قنبلة موقوتة في نفس الوقت الذي توجد فيه كارثة بالفعل.

وكتبت المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، إنغر أندرسن: “البلاستيك يلعب دورا إيجابيا في المجتمع من اتجاهات كثيره”، ومع ذلك هناك وجه آخر للعملة “الطريقة التي ننتج بها البلاستيك ونستخدمها ونتخلص منها تلوث النظم البيئية وتهدد صحة الإنسان والحيوان وتزعزع استقرار المناخ”..

بحلول يوم الجمعة، من المأمول أن يكون المندوبون من 175 دولة قد توصلوا إلى الاتفاق على نهج لخفض كمية النفايات البلاستيكية المتراكمة في محيطات العالم والنظم البيئية.

في الوقت الحالي، تنقسم الأطراف حول مبدأ أساسي: إما تقليل المواد البلاستيكية عند المصدر، من خلال مطالبة الصناعة بخفض الإنتاج، أو التركيز على إدارة وإعادة تدوير البلاستيك بشكل أفضل بمجرد التخلص منه.

الصين والولايات المتحدة من بين الدول التي تفضل المبدأ الأخير، وهما من أكبر منتجي البلاستيكات في العالم.

دعا كلا البلدين إلى معاهدة عالمية تشجع إعادة التدوير، مع ترك أي تدابير أكثر صرامة- مثل حظر المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد أو المواد الكيميائية الخطرة المستخدمة في التصنيع- للدول بمفردهاk لكن الدول الأخرى تجادل بأن إدارة النفايات وحدها لا تكفي.

طالبت دولة بالاو، كدولة جزرية لا تنتج البلاستيكات ولكنها تستورد البضائع المليئة بالبلاستيك، وترى المزيد من الجرف على شواطئها، بضرورة تقليل البلاستيك من المصدر.

إنها من بين الدول التي تجادل بأن معاهدة البلاستيك يجب أن تتضمن قيودًا عالمية على سلسلة التوريد الكاملة، بهدف تقليل كمية البلاستيك الجديد في العالم حتى قبل أن يتحول إلى نفايات

يريد تحالف من 55 دولة، بما في ذلك فرنسا وبقية دول الاتحاد الأوروبي وكندا والمكسيك وأستراليا، الوصول لحظر على البلاستيك غير الضروري، مثل الأكواب والأواني التي تستخدم لمرة واحدة، بالإضافة إلى قيود على المواد التي تدخل في صناعة المواد البلاستيكية إذا كانت تضر بالبشر أو البيئة.

إلا أن الدول الأخرى، خاصة في آسيا (الهند على وجه الخصوص) والولايات المتحدة، يمكن أن تشكل عقبة خلال المفاوضات، وتصر على خيار إدارة النفايات وحده.

 

اقرأ أيضًا.. الأمم المتحدة تحدد خارطة طريق و3 حلول للحد من التلوث البلاستيكي العالمي

سيناريو تغيير منهجي

في المقابل يسلط برنامج الأمم المتحدة للبيئة الضوء على هدف الحد من التلوث، ويتوقع أن تتم إدارة 408 مليون طن من النفايات في 2040 وهذا من شأنه أن يُترجم إلى التخلص من 227 مليون طن من البلاستيك المتروكة في البيئة.لتجنب ذلك، يحث برنامج الأمم المتحدة المجتمع الدولي على تبني “سيناريو تغيير منهجي”، بناءً على “ثلاث تغييرات في السوق: “إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والتنويع”.

يدعي تقرير الأمم المتحدة للبيئة أن مثل هذه الثورة يمكن أن تقلل من هذه النفايات المهجورة إلى 41 مليون طن في عام 2040، وهو ما يمثل انخفاضًا بنسبة 80٪ في التوقعات، ويقدر التقرير أن “الترويج لإعادة الاستخدام، والبيع بالجملة، وأنظمة الإيداع، واستعادة العبوات، يمكن أن يقلل (هذا) التلوث البلاستيكي بنسبة 30٪”.

“يمكن تحقيق تخفيض إضافي بنسبة 20٪ إذا أصبحت إعادة التدوير أكثر استقرارًا وربحية”، بما في ذلك عن طريق “إزالة دعم الوقود الأحفوري” الذي يجعل البلاستيك الجديد رخيصًا للغاية.

“استبدال العبوات والأكياس والوجبات الجاهزة بمواد بديلة (الورق أو السماد) يمكن أن يضيف انخفاضًا بنسبة 17٪”

حتى مع هذه التدابير، ستظل هناك حاجة لمعالجة 100 طن متري من المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الفردي قصير العمر كل عام بحلول عام 2040، ناهيك عن الإرث الكبير للتلوث البلاستيكي الحالي.

هذا التحول سيوفر 4.5 مليار دولار، حسب تقديرات برنامج الأمم المتحدة للبيئة، الذي يتوقع خلق 700000 فرصة عمل، بشكل رئيسي في البلدان الفقيرة

 

الاقتصاد الدائري

قالت المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة إنغر أندرسن: “بالطبع علينا إعادة تدوير كل جزء من البلاستيك الذي نخطط للتخلص منه، لكن لا يمكننا الخروج من هذا الموقف من خلال إعادة التدوير وحدها”.

قالت إن إعادة التفكير الرئيسية كانت ضرورية للتحول من العبوات البلاستيكية إلى الحاويات القابلة لإعادة الاستخدام، على الرغم من عدم الدعوة إلى الحظر.

حذرت الأمم المتحدة من أنه لا وقت نضيعه في خفض التلوث البلاستيكي.

قبل محادثات المعاهدة تعرض برنامج الأمم المتحدة للبيئة لانتقادات كبيرة بسبب تركيزه المفرط على إعادة الاستخدام وإعادة التدوير، فيما يرى البعض أنه خضوع لصناعات البلاستيك والبتروكيماويات.

في تقرير صدر في وقت سابق من هذا الشهر، دعت برنامج الأمم المتحدة للبيئة إلى الانتقال إلى اقتصاد البلاستيك “الدائري”، والذي سيشمل تقليل كمية البلاستيك المنتج ولكن أيضًا تصميم أنواع جديدة من البلاستيك يسهل إعادة استخدامها أو تسميدها، وكذلك على نطاق واسع الاستثمار في إعادة التدوير.

لكن نشطاء حماية البيئة يشيرون إلى حدود إعادة التدوير، وهو أمر صعب من الناحية اللوجستية، ويستهلك الطاقة بشكل كبير ويخاطر بتعريض العمال للمواد الكيميائية السامة أو حتى إنتاج المواد البلاستيكية الدقيقة التي تلوث بشكل متزايد بحارنا وهواءنا وطعامنا.

تظهر دراسة غرينبيس أن إعادة تدوير البلاستيك هو “مفهوم فاشل”، حيث  قال المحامي البيئي تيم غرابييل من وكالة التحقيقات البيئية، وهي منظمة غير حكومية تقوم بحملات لفضح الممارسات الضارة: “إذا لم نفرض أي قيود [على الإنتاج]، فلن نصل أبدًا إلى اقتصاد دائري للبلاستيك.”. .

وأضاف: “مع هذا الحجم من البلاستيك الذي يتم طرحه في السوق كل عام، من المستحيل ببساطة الحصول على البنية التحتية اللازمة لتجميعه ومعالجته بشكل منفصل.”

 

 اقرأ أيضًا.. 10 تصريحات لخبير الاستدامة عماد سعد عن تطوير العلماء لإنزيم يأكل البلاستيك ويحارب التلوث

سابقة اتفاق باريس

يخشى النشطاء أنه بدون قيود ملزمة لجميع البلدان، يمكن أن تواجه معاهدة التلوث البلاستيكي الأولى في العالم نفس العقبات مثل اتفاقية باريس لعام 2015 بشأن تغير المناخ .

سمحت تلك الاتفاقية للبلدان بتحديد أهدافها وأطرها الزمنية لمعالجة مصادر الاحتباس الحراري، وكانت النتائج مخيبة للآمال حتى الآن.

لم يتم الوفاء بالتزامات باريس المناخية، حسب تقارير الأمم المتحدة.

وشددت أندرسن على أنه عندما وافقت الدول على الدخول في مفاوضات العام الماضي، قبلت أنها يجب أن تكون ملزمة قانونًا.

وقالت إنها “مقتنعة تماما” بأن المفاوضات في باريس، إلى جانب الجولات الثلاث الأخرى التي تليها، ستؤدي إلى اتفاق نهائي. وأضافت: “يجب أن تكون طموحة”.

وتابعت: “إذا لم نوقف التلوث البلاستيكي، وإذا واصلنا استخدامه دون إعادة التدوير، فستكون هناك عواقب وخيمة للغاية على أنظمتنا البيئية المائية والبرية. لذا فإن هذه المفاوضات حاسمة للغاية.”

قال مارك سيمون، ناشط بيئي فرنسي، في تصريحات خاصة لأوزون: “لا يوجد اتفاق كبير حتى الآن على النتيجة التي يجب أن تكون عليها هذه الجولة الثانية من جولات التفاوض الخمس، ولا تزال الصناعة تدافع عن دور البلاستيك في الحياة اليومية، تحديدا فيما يخص المعدات الطبية”.

وأضاف: “في الاجتماع الأول، الذي عقد قبل ستة أشهر في أوروغواي، ضغطت بعض الدول من أجل تفويضات عالمية، وبعضها من أجل حلول وطنية والبعض الآخر لكليهما، وفي تصوري أن التوقعات للاجتماع الثاني مخيبة للأمال حتى اللحظة”.

يمثل البلاستيك أيضًا مشكلة لدوره في ظاهرة الاحتباس الحراري، حيث أطلقت الصناعة 1.8 مليار طن من غازات الاحتباس الحراري في عام 2019، أي 3.4٪ من الانبعاثات العالمية، وهو رقم يمكن أن يزيد عن الضعف بحلول عام 2060 وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

 

على الهامش

ظهرت عدة مبادرات بشأن التخلص من البلاستيك على هامش الاجتماع التاريخي بباريس.

أعلنت “آن هيدا لغو” رئيسه بلديه باريس في مؤتمر صحفي للمنتدى الدولي لرؤساء البلديات ضد التلوث البلاستيكي: “لقد قررنا جعل الألعاب الأولمبية أول حدث رئيسي كبير بدون استخدام البلاستيك”.

أعلنت Paris City Hall أن جميع مواقع المنافسة المؤقتة في العاصمة ستستقبل الزوار خلال الأولميباد الشتوية بدون زجاجات بلاستيكية.

ستقوم شركة المشروبات الأمريكية العملاقة والراعية للحدث ” كوكا كولا”، بتوزيع منتجاتها عبر نوافير وزجاجات زجاجية قابلة لإعادة الاستخدام يتم إنتاجها في مصنع Clamart (Hauts-de-Seine)  التابع للشركة المحدد في قاعة المدينة في باريس

وسيتم أيضًا توزيع أكواب قابلة لإعادة الاستخدام كمرطبات الخاصة بماراثون دورة الألعاب الأولمبية في باريس 2024 .

أعلن المنظمون عن طموحهم في خفض البصمة الكربونية لأولمبياد باريس 2024 إلى النصف مقارنة بالدورات السابقة، ريو في 2016 ولندن في 2012، وأيضًا أولمبياد طوكيو.