أول أيام قمة نيروبي: خلاف بين الزعماء وصفقات أرصدة كربون وشراكة جديدة للطاقة

رسالة نبروبي

وقع خلاف بين الزعماء والناشطين الأفارقة حول خطط القارة بشأن الطاقة، مع بدء قمة المناخ الأفريقية الأولى والحاسمة في نيروبي، اليوم الأثنين.

تعمل بعض البلدان، مثل إثيوبيا وكينيا ومصر وجنوب أفريقيا، على توسيع نطاق وصولها إلى الطاقة المتجددة وقيادة الجهود الانتقالية في القارة، وفقا للوكالة الدولية للطاقة المتجددة.

تتمتع أفريقيا بإمكانيات وفيرة للطاقة المتجددة، والطاقة الشمسية هي أرخص مصدر للطاقة في معظم البلدان الأفريقية، ومع انخفاض التكاليف المرتبطة بمصادر الطاقة المتجددة، أصبح الوصول إلى الطاقة الخضراء أكثر سهولة، كما يقول الخبراء.

لكن الدول الأفريقية التي تمتلك احتياطيات كبيرة من النفط والغاز الطبيعي، مثل نيجيريا والسنغال، اللتان حققتا اكتشافات كبيرة للنفط والغاز في السنوات الأخيرة، تقول إنها يجب أن تكون قادرة على استخدام هذه الموارد لتحقيق النمو الاقتصادي وزيادة فرص الحصول على الطاقة.

تتخذ دول أخرى مثل ناميبيا موقفا وسطا، حيث تجتذب استثمارات كبيرة في الطاقة المتجددة بينما تستكشف إمكانات حقول النفط قبالة سواحلها على مدى السنوات القليلة الماضية.

تعد القارة مسؤولة عن أقل من 4% من الانبعاثات العالمية، ومع وجود 600 مليون شخص في جميع أنحاء القارة لا يحصلون على الكهرباء وارتفاع متوقع في الطلب على الطاقة، تزايد النقاش على مدى العقد الماضي حول ما سيتطلبه “التحول العادل للطاقة” في القارة.

 

يقول نشطاء المناخ، الذين نظموا مسيرة مناخية سلمية في نيروبي يوم الاثنين، إن الاستثمارات الجديدة في الوقود الأحفوري في جميع أنحاء القارة تشكل اتجاها مثيرا للقلق.

قال هاردي ياكوبو، من شبكة “أفريكانز رايزينغ” المدافعة عن حقوق الإنسان: “إننا نسير من أجل أهداف طموحة للطاقة المتجددة ووضع حد للوقود الأحفوري”.

قالت وانجاري موشيري، مديرة أفريقيا في المجلس العالمي لطاقة الرياح، إن المناقشات حول الغاز يمكن أن تعرقل المفاوضات الحاسمة حول ما قد يتطلبه الأمر حتى تخضع القارة “للتصنيع الأخضر”، مثل زيادة الاستثمارات في مصادر الطاقة المتجددة وبناء قدرة تصنيع الطاقة المتجددة في القارة. .

يعتقد الناشطون أن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري يجب أن يكون على جدول أعمال القمة.

قال ياكوبو إن الاندفاع نحو الغاز في السنغال ومشروعات مثل خط أنابيب النفط الخام في شرق أفريقيا، علامة على التباطؤ.

تجمع قمة المناخ الأفريقية، التي تستضيفها كينيا ومفوضية الاتحاد الأفريقي، العديد من رؤساء الدول والحكومات الأفريقية والوزراء وقادة الأمم المتحدة، بما في ذلك الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريس، وسلفه بان كي مون.

حضر القمة أيضا، سيمون ستيل، الأمين التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، وقال في كلمته: أتحدث إليكم اليوم ليس فقط كرئيس لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، ولكن كوزير سابق.

وأضاف: “دعونا نتحدث عن التنمية، والتي هي الأولوية، كل يوم هذا الأسبوع، سنجتمع معًا حول كيفية بناء القدرة على الصمود، وتحويل اقتصاداتنا بطريقة انتقالية عادلة”.

سيقود المؤتمر، الذي يتمحور حول “النمو الأخضر وتمويل المناخ”، المناقشات حول تحولات الطاقة في القارة والحواجز التي تحول دون الوصول إلى ذلك.

تتساءل البلدان بشكل متزايد عما إذا كانت البلدان الأفريقية، التي لا تثقل كاهلها عموما بالبنية التحتية للوقود الأحفوري، يمكنها تخطي المسارات التقليدية عالية الكربون التي اتخذتها نظيراتها الصناعية، إلى الطاقة المتجددة.

اقرأ أيضًا .. من كينيا إلى COP28.. ما نعرفه عن قمة المناخ في أفريقيا والأسبوع الإقليمي

إعلان نيروبي

في يوم الأربعاء، سيحدد إعلان مشترك موقف القارة بشأن تمويل المناخ والنمو الأخضر.

جاء في إعلان نيروبي، الذي اطلعنا على نسخة منه: “لا ينبغي لأي بلد أن يختار بين تطلعات التنمية والعمل المناخي”.

سيحتوي الإعلان على مقترحات لإنشاء نظام عالمي لضريبة الكربون يقول القادة إنه سيزيد من توافر التمويل المناخي ويحفز البلدان على خفض الانبعاثات.

كما سيدعو البلدان الصناعية إلى تسريع جهودها لخفض الانبعاثات، والحفاظ على تعهدها لعام 2009 بتقديم 100 مليار دولار من التمويل السنوي للمناخ، والذي لم يتم الوفاء به بعد، بجانب تفعيل صندوق الخسائر والأضرار الذي تم الاتفاق عليه خلال مؤتمر Cop27 العام الماضي.

وقال الرئيس الكيني ويليام روتو في افتتاح المؤتمر: “إن موارد الطاقة المتجددة لدينا… يمكن أن تنتشل الملايين من فقر الطاقة، كل ذلك مع تقليل بصمتنا الكربونية، على المستوى القاري والعالمي”.

ستركز المناقشة أيضا على مبادرة أسواق الكربون الأفريقية (ACMI) ، التي تم إطلاقها خلال COP27 في محاولة لتوسيع أنشطة تعويض الكربون في القارة، والتي يرى القادة أنها وسيلة لإطلاق العنان لتمويل المناخ الذي تشتد الحاجة إليه.

تهدف المبادرة إلى إنتاج 300 مليون رصيد كربون سنويا بحلول عام 2030 وإطلاق 6 مليارات دولار (4.75 مليار جنيه إسترليني) من الإيرادات بحلول عام 2030 وأكثر من 120 مليار دولار (95 مليار جنيه إسترليني) بحلول عام 2050.

كانت الجابون أول دولة في القارة تحصل على تعويضات في عام 2019 لخفض الانبعاثات.

ستحصل الدولة الواقعة في وسط إفريقيا ذات الغابات الكثيفة، وهي واحدة من أكثر الدول إيجابية للكربون في العالم، على أكثر من 119 مليون جنيه إسترليني على مدى 10 سنوات.

يقول القادة إن الصناعة لديها إمكانات تصدير هائلة للقارة.

وفي واحدة من أكثر الصفقات المتوقعة، التزم المستثمرون من دولة الإمارات العربية المتحدة بشراء أرصدة كربون بقيمة 450 مليون دولار من مبادرة أسواق الكربون الأفريقية (ACMI)، التي تم إطلاقها في قمة COP27 في مصر العام الماضي.

يدفع الزعماء الأفارقة إلى استخدام أدوات التمويل القائمة على السوق، مثل أرصدة الكربون أو تعويضاته، والتي يمكن توليدها من خلال المشاريع التي تعمل على الحد من الانبعاثات، عادة في البلدان النامية، مثل زراعة الأشجار، أو التحول إلى وقود أنظف.

ويمكن بعد ذلك للشركات شراء أرصدة الكربون لتعويض الانبعاثات التي لا تستطيع خفضها من عملياتها الخاصة للمساعدة في تحقيق الأهداف المناخية، حيث أن رصيد واحد يعادل توفير أو تجنب طن واحد من ثاني أكسيد الكربون.

اقرأ أيضًا .. منسقو مجموعة المفاوضين الأفارقة يجتمعون قبل قمة المناخ في نيروبي

وجهة للاستثمار

على هامش اليوم، أعلنت الوكالة الدولية للطاقة المتجددة “آيرينا” عن شراكة جديدة للارتقاء بقطاع الطاقة المتجددة في أفريقيا بالتعاون مع دولة الإمارات وكينيا والدنمارك وألمانيا.

أطلق الرئيس الكيني وليام روتو، الذي يترأس كذلك لجنة رؤساء الدول الأفريقية المعنيين بتغير المناخ (كاهوسك)، مبادرة “شراكة متسارعة لنشر الطاقة المتجددة في أفريقيا” خلال القمة الأفريقية الأولى للمناخ في نيروبي.

تتيح هذه الشراكة للدول الأفريقية فرصة غير مسبوقة لاستثمار مكامن الطاقة المتجددة والثروات المعدنية الهائلة التي تزخر القارة بها لدفع عجلة التحول الصناعي محلياً، وتعزيز مساعي تحول نظام الطاقة حول العالم.

بالإضافة إلى كينيا، تشمل المبادرة كلاً من إثيوبيا، وناميبيا، وراوندا، وسيراليون، وزيمبابوي؛ وتركز الشراكة على ثلاثة مجالات رئيسية: تفعيل التمويل، وتقديم المعونة الفنية وبناء القدرات، وحفز مشاركة القطاع الخاص من خلال دعوة الدول الأخرى ومؤسسات القطاع الخاص إلى الانضمام للمبادرة، وذلك بغية الارتقاء بالمساعي المبذولة وريادة العمل المناخي الطموح وتطبيق استراتيجيات الطاقة المتجددة الفعالة.

على صعيد أخر، يقول منظمو القمة التي تستمر ثلاثة أيام في نيروبي إنهم يهدفون إلى إظهار أفريقيا كوجهة للاستثمار المناخي وليست ضحية للفيضانات والجفاف والمجاعة.

ترى الحكومات الأفريقية أن أرصدة الكربون وغيرها من أدوات التمويل القائمة على السوق تشكل أهمية بالغة لحشد التمويل الذي كان بطيئاً في الوصول من الجهات المانحة في العالم الغني.

وقال العديد من المتحدثين في القمة إنهم لم يروا تقدما يذكر نحو تسريع تمويل المناخ لأن المستثمرين ما زالوا يرون أن القارة محفوفة بالمخاطر للغاية.

لم تتلق أفريقيا سوى حوالي 12% من الأموال التي تحتاجها للتعامل مع تأثيرات المناخ، وفقا لتقرير صدر العام الماضي عن مبادرة سياسات المناخ غير الربحية.

قال بوغولو كينويندو، مستشار الأمم المتحدة للمناخ ووزير التجارة السابق في بوتسوانا: “لم يكن هناك أي نجاح لدولة أفريقية في جذب تمويل المناخ”.

وقال كيفن كاريوكي نائب رئيس بنك التنمية الأفريقي إن الاتفاقات التي أُعلن عنها يوم الاثنين “مرحب بها للغاية” لكنها ليست كافية.

قال إن الدول الأفريقية ستدفع في قمة الأمم المتحدة للمناخ COP28 المقررة في دبي، في نهاية نوفمبر/تشرين الثاني، من أجل توسيع حقوق السحب الخاصة في صندوق النقد الدولي والتي يمكن أن تطلق العنان لتمويل المناخ بقيمة 500 مليار دولار، والتي يمكن الاستفادة منها بما يصل إلى خمس مرات.